当郭斌吩咐张世平与苏双，将议定的政策向塞外三城的居民公布之后，霎时间便激起了民众对于塞外三城的认同感和归属感。所谓的认同感和归属感，归根结底，无非是在共同利益的基础上形成的，只有保证了塞外三城的存续，自己的切身利益方可得到保护。构建塞外三城中居民们的共同利益和共同相关，便是郭斌这一番策略的根本。
然而，即便是构建了利益共同体，想要迅速形成战斗力，却也不是那么容易的。所谓“好男不当兵，好铁不打钉”，中国人自古便对于当兵有种抵触心理，这种心理，直到新中国成立后，方逐渐扭转。
这种心理是由多方面的因素共同造成的，而士兵极低的社会地位是造成这种现象的重要因素之一。我国自古便有将罪犯或者身份极低之人充军的惯例，在中“流传”最广的便是所谓的“刺配充军”。
根据记载，始皇帝三十三年，“发诸尝逋亡人、赘婿、贾人略取陆梁地，为桂林、象郡、南海，以适遣戍。”所谓“适遣戍”，即作为惩罚手段把这些人遣送到南方来守边御敌。这批人号称“五十万人守五岭”，因此他们对于秦王朝极欠好感，以至于在秦末的农民起义中，这一批被后人视为“精锐”的力量，并未为了挽救秦朝廷而做出努力。
到了汉朝，也有发闾左、赘婿戍边的记载，所谓闾左，指的是居于里门左边的平民百姓，而这里便是古代贫苦人民居住的地区。至于赘婿，在秦汉时期，其地位则等同于奴婢。因此，征发闾左、赘婿从军，便基本等同于欺压贫弱了。而在这个时代，士兵亦即穷人或罪囚的代名词。
况且，在如今塞外三城危如累卵的时刻，征
第二百四十八章 塞外之战（十六）(1/6)