的权力是虚的。
不过，虽然是虚的，却总有一个中央特派员的大义名分在，在遇到事情的时候，可以利用自己的名义召集各地郡守出人出力。这种方法虽颇有僭越之处，中央政府亦不可能明文规定给予其这种大得异乎寻常的权力，可若是从事急从权的角度来讲，这种情况是可以达成的。而若想要达成，所要看的便全是这个刺史的个人能力、威望、背景与魄力了。不过，想要做成这等极遭朝廷忌讳，而且即便做成了也绝捞不着好处的事情，无论多强的能力、背景和威望，也及不上魄力，因为这在很大程度上并不是能不能的问题，而是敢不敢的问题。
所谓“千里做官只为财”，当官想要做得长久，除了深厚的背景，最重要的便是能够和光同尘，能够没有魄力，能够谨言慎行。所谓多做多错，少做少错，不做不错，讲得便是这为官之道。因此，对于这个时代大多数浑浑噩噩的官员来说，与其冒着受到朝廷忌惮的风险做事，倒不如睁一只眼闭一只眼，凑活过去，能赚钱就行了。